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太旗“1334”发展思路推动县域经济持续健康发展

〖发布日期:2015-03-25〗 〖来源:太旗农工部〗 〖作者:〗
太旗“1334”发展思路推动县域经济持续健康发展。主动适应经济发展新常态,深入贯彻党中央“四个全面”的战略部署,紧紧围绕一个定位(打造锡盟独具特色、风景亮丽、最聚人气的南部门户)、三个目标(财政收入和城乡居民收入持续较快增长)、三个基地(着力建设面向华北的国家重要生态基地、绿色有机农畜产品生产加工输出基地、百万千瓦级风力发电清洁能源生产基地)、四大产业(积极培育高新技术和装备制造业、区域性商贸物流业、御马文化旅游业、矿产品生产加工业),全力转方式调结构促增长保民生,实现“十二五”规划圆满收官,为“十三五”规划良好开局奠定坚实基础。主要预期目标是:地区生产总值完成50亿元,增长9%。一产13.2亿元,增长5.3%;二产20.4亿元,增长10.6%,其中工业增加值17.2亿元,增长13.4%;三产16.4亿元,增长8.8%。财政收入2.31亿元,增长5%,其中公共财政预算收入1.11亿元,增长7.2%。城镇常住居民人均可支配收入28138元,增长9%。农村牧区常住居民人均可支配收入9417元,增长12%。全社会固定资产投资40.4亿元,增长15.4%。 
   一、加快发展以提质增效增收为核心的现代农牧业。一是提高农牧业综合生产能力。把握马铃薯主粮化机遇,增加马铃薯和粮食种植面积,完成农作物播种面积142万亩,其中马铃薯58万亩,粮食50万亩,粮食总产量力争突破20万吨(4亿斤),为争取国家“产粮大县”奠定基础。顺应羊肉价格走低的新趋势,制定鼓励扶持政策,引导农牧民“以小换大”,全年引进良种肉牛1万头、改良黄牛5.5万头。因地制宜发展鸡、兔等特色养殖。强化监管措施,落实好农区全年禁牧政策,积极发展舍饲养殖,努力实现增收与增绿双赢。抓好基础设施建设,新增滴灌面积10.8万亩;新建暖棚6.8万平方米,储草棚0.5万平方米,青贮窖1.84万立方米,马铃薯储窖8500吨;建成温室大棚100座,标准化养殖基地8处。进一步扶持培育马铃薯种薯品牌,推广小麦、莜麦优良品种,农作物良种覆盖率达到98%以上。新增农牧业机械400套,机械化率保持在90%以上。二是提升农牧业产业化水平。立足农牧业优势资源的转化增值,着手编制农牧业产业化加工园区建设规划。完善龙头企业与农牧民利益联结机制,促进龙头企业与农牧民稳定紧密合作,年内新增龙头企业2家,累计达到8家。借助自治区供销社北京农畜产品广场、第二届中国新丝绸之路·锡林郭勒盟草原畜牧业创新品牌展示交易会等平台,通过电子商务、展示直销中心、零售体验店等多种形式,积极培育以“察哈尔”系列产品为重点的绿色、有机、无公害品牌。加强农畜产品质量检测和追溯体系建设,强化重大动物疫病和布病等人畜共患病防治。三是转变农牧业经营方式。积极稳妥地推进多种形式的适度规模经营,大力发展种养大户、家庭农牧场、专业合作社等新型农牧业经营主体。从财务管理着手,规范提高合作社50家,树立典型示范10家。启动实施实用技术“4113”星火科技培训工程,做好职业农牧民培育工程示范旗建设,培育职业农牧民400人。全面提升土地草牧场流转管理能力,促进土地草牧场依法、自愿、有偿流转。 
   二、加快发展以非资源型产业为主攻方向的新型工业。一是全力稳定现有企业运行。加强经济运行调度,帮助企业减负增效,稳定经济增长基础。指导草原酿酒公司强化质量监控,稳步提高市场占有率。帮助红井源油脂厂解决融资困难,推动技改搬迁项目顺利实施。通过工业发展基金投资补助、以奖代补等多种形式,加大对工业企业的扶持力度。积极搭建银企合作平台,建立健全政府性担保资金运行机制。落实好电力综合扶持政策,有效降低高耗能企业用电成本。建立和公布涉企收费目录清单,切实做到清单之外无收费。二是推进高新技术产业园区建设。年内投资1.2亿元,进一步完善宝昌高新技术产业园区水、电、路等基础设施。确保净化水设备生产、新型风机及风光互补项目年内投产达效,积极推进锂电池生产项目加快建设,确保大连冶金轴承项目5月份全面开工,启动热电联产项目前期工作。积极做好自治区级工业园区申报工作。全年新增入园企业2户,累计达到13户。抓好中小企业创业园区建设,强化对企业投资强度和投产时限的硬性约束,鼓励扶持创业型企业发展,实现两个园区相互带动、协同发展。三是加大招商引资力度。抢抓京津冀协同发展产业升级转移、北京河北申办冬奥会、锡盟煤电基地输出风电资源配置重点倾斜、盟里非资源产业发展重点扶持太旗等有利机遇,发挥比较优势,以现代装备制造、农畜产品精深加工、高新技术产业为重点,引进一些投资规模大、附加值高、产业带动强的项目,加快推进产业集聚和升级。全年招商引资到位资金突破18亿元。 
   三、加快推进以文化旅游为重点的现代服务业提档升级。一是大力发展草原特色旅游。借助全盟“中国马都”平台,做大马文化文章,进一步完善御马苑景区建设,完成自驾车营地建设项目。年内炮台营子风情马镇建设规划通过自治区评审,招商引资取得实质性进展。依托优良马养殖专业合作社,推进马匹改良,积极培育马匹交易市场。引导牧人之家和农家乐健康发展,推进后瓦窑民俗村寨和边墙生态农家乐旅游村建设。积极培育发展旅游新业态,规划建设“青少年冬令营、夏令营”观光度假基地。二是着力推动商贸物流业发展。按照工贸物流园区规划,积极做好委托招商、土地征用等工作。新客运车站年内投运,完善天宝汽修汽贸城配套设施,发挥好相互带动作用。大力引进、扶持龙头企业,打造锡盟马铃薯种植、仓储、加工产业链和交易园区。升级改造千斤沟镇沟门村蔬菜市场,新建乡镇商贸中心1处,天马日用消费品配送中心扩建项目投入运营。三是不断增强金融服务能力。积极鼓励现有银行、保险等金融机构发展壮大,年内引进金融机构1家,设立县域融资担保机构1家,内蒙古股权交易中心挂牌企业1家。充分发挥信用担保、贷款贴息等政策工具作用,扩大融资规模,拓宽融资渠道,不断提高服务实体经济发展的能力和水平。四是积极培育新业态。认真落实自治区《加快电子商务发展若干政策规定》,鼓励支持肉食品、奶食品、莜面、亚麻籽油等地方特色商品网上经营。积极落实相关优惠政策,利用现有互助幸福院等设施,开展社会力量运营健康养老服务机构试点工作。年内新建社区日间照料中心1处。


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