服务业即第三产业，是国民经济的重要组成部分，其发展水平是衡量一个地区现代社会经济发达程度的重要标志。加快发展第三产业，提高三产在GDP中的比重，尽快使服务业成为我旗经济发展的主导产业，是推进经济结构调整、加快转变经济增长方式的必由之路，是实现我旗综合实力整体跃升的有效途径。服务业快速、健康地发展对改善投资环境，增加就业，提高经济运行质量，全面实现产业结构优化升级起着十分重要的作用。
一、我旗服务业发展的现状
1、从三大产业来看，服务业是国民经济发展的重要组成部分。2015年一季度我旗完成地区生产总值66235万元，同比增长13.3%，其中，第一产业增长4.2%，占GDP的比重达到1.3%；第二产业增长14.5%，占GDP的比重达到83.1%；第三产业增长9.0%，占GDP的比重达到15.6%。由此看来，服务业已经成为我旗国民经济的重要组成部分。
2、从服务业的产出构成看，传统服务业在服务业中仍占主导地位，传统行业稳步发展，新兴行业加快成长，经济效益快速提高。2015年一季度我旗服务业实现增加值1.03亿元，同比增长9.0 %。全旗社会消费品零售总额实现2.27亿元，增长6.4%；批发和零售业实现零售额2.1亿元，增长6.5%；住宿和餐饮业实现零售额0.26亿元，增长5.2%。公路交通运输业完成货运周转量和客运周转量分别为0.2亿吨公里和0.16亿人公里，增速与去年同期持平；邮政业务总量完成0.11亿元，同比下降0.4%。
二、服务业发展中存在的问题
1、服务业发展速度缓慢。我旗服务业增长速度虽然都保持稳定增长，但和工业经济增速相比，还存在一定的差距。工业在新增企业的强力支撑下，在生产总值中的份额持续扩张，拉动生产总值增长，而服务业的发展，特别是传统服务业因总量大，新兴服务业发展缓慢。目前服务业发展滞后，与工业化、城镇化的快速发展不对等，已成为制约我旗经济快速持续发展的重要因素之一。
2、服务业内部结构不合理。传统服务业比重过大，新兴服务业如信息咨询、金融服务、人才交流、专业技术等市场发育不足，文化、教育、卫生、科研等市场参与程度较低，尚没有形成完整的产业链条。这种不合理的行业结构造成了服务业内部行业发展的不平衡。
3、城镇化水平滞后。城市化水平的提高可以为第三产业发展创造需求基础；第三产业发展的规模和结构，也取决于城市化水平和城市规模结构。牧区人口的生产和生活方式对服务业的需求较小，城市的地域范围和城市人口制约了第三产业的发展。
三、加快提升服务业发展水平的建议
服务业的发展是优化产业结构的重要内容，如何进一步推动服务业快速、健康、稳定发展，是当前面临的极为紧迫的问题。
1、提高对发展服务业的认识。服务业不仅能多方面地满足人民生活的需要，还可以提供大量的就业机会，是当前和今后一个时期增长潜力大、对经济发展牵引力大的产业。我旗服务业发展缓慢，尤其是现代服务业发展滞后，应加快服务业快速发展，促使我旗经济得到更好更快发展。
2、全面提升传统服务业。要拓展传统服务业的市场空间，积极推进商贸流通现代化建设，重点抓好商业街、步行街和特色路建设，加快形成商贸中心区、社区服务中心、便民（利）店等多层次的商业布局。要大力发展商贸流通业，大力推行批发零售贸易企业、餐饮业和仓储业代理制、配送制和连锁经营等现代流通方式及电子商务等新型交易手段。以餐饮业为重点大力发展特色休闲型服务业，重点在创特色、上水平和规范管理、便民利民上下功夫，打造餐饮品牌旅游业是一个集吃、住、行、游、购、娱等要素于一体的传统产业集群，具有较高关联度和较强带动力的朝阳产业。做强旅游服务业，按照开放式旅游的要求，突出构建旅游大网络，深度开发旅游精品线路，突出培育一批旅游品牌企业，形成旅游产业集群，开发提升一批我旗特色突出的旅游产品和旅游商品。
3、积极发展新兴服务业。重点是要积极发展信息、中介和社区服务业。要大力发展会计、律师、金融、保险、技术以及招商、会展咨询等中介服务组织，强化对中介服务机构的监管，促进中介服务健康发展。要适应居民消费升级、服务技术集约化的要求，加快由福利型向经营型、分散型向规模型、政府行为向市场行为转变，积极发展连锁经营，推行标准化服务，培植一批规模大、知名度高的品牌社区服务企业。
4、加快推进城乡一体化进程，为服务业发展拓展空间。大力加强牧区交通、通讯、电力等基础设施建设，不断提高牧区城市化水平，为激活牧区消费创造良好的条件。积极发展小城镇建设，提高城镇化水平，促进服务业需求。城市具有组织城乡商品流通，向外辐射流通服务的功能。小城镇建设成本低，在当前经济基础条件下，应着力研究小城镇建设的布局和规模，同时加大新城建设力度，加快新城凝聚人气速度。通过城市化建设，带动商贸餐饮、教育、文化娱乐等第三产业快速发展。
