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盟委农工部党的群众路线教育实践活动专题民主生活会工作方案

〖发布日期:2014-05-27〗 〖来源:盟委农工部〗 〖作者:〗

 根据盟委教育实践活动领导小组《关于印发全盟党的群众路线教育实践活动专题民主生活会、组织生活会和民主评议党员工作方案的通知》(锡群组发201439号)和盟委教育实践活动领导小组《关于做好全盟党的群众路线教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知》(锡群组发201438号)要求,按照盟委农工部教育实践活动查摆问题、开展批评环节有关工作部署,为确保在教育实践活动中开好专题民主生活会,制定工作方案如下。

 一、总体要求

 专题民主生活会是查摆问题、分析问题的重要载体,是教育实践活动的关键步骤,反映了学习教育和听取意见的成果,决定着整改落实和建章立制的效果。要认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以“反对‘四风’、服务群众”为重点,坚持动真碰硬、严肃认真、实事求是、民主团结的原则,召开一次高质量的专题民主生活会,红红脸、出出汗、排排毒,切实提高领导班子、领导干部发现和解决自身存在问题的能力。

 二、会议时间及参加人员

(一)会议时间地点:初步定于6月中旬召开,会期1天。具体时间地点待定。

(二)参会人员:部机关领导班子全体成员,督导组有关领导、盟纪委有关同志列席会议,视情况邀请盟委有关领导出席。

 三、会议主要议程

(一)刘建军部长主持会议。

(二)刘建军部长代表领导班子作对照检查专题报告。

(三)刘建军部长个人对照检查发言。

(四)班子其他成员依次分别对领导班子和部长开展批评。

(五)领导班子成员依次对照检查发言,每位班子成员自我批评后,其他班子成员对其提出批评意见。 

)督导组组长结合会前准备情况,对民主生活会进行总体评价。

)盟委有关领导同志讲话。

刘建军部长代表班子作表态发言。

 四、方法步骤

(一)会前准备

 1、认真开展学习教育。在前一段学习基础上,继续采取个人自学和集中学习的方式,深入学习中央关于开好专题民主生活会的有关文件和会议精神,学习习近平总书记一系列重要指示和出席指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,学习李克强总理出席指导翁牛特旗委常委班子专题民主生活会时的重要讲话,学习刘云山、赵乐际同志在中央党的群众路线教育实践活动视频会议上的重要讲话,学习自治区党委书记王君同志《把功夫下在民主生活会前》的署名文章,学习盟委书记于永泉同志在全盟教育实践活动第二次工作推进会上的讲话精神,深刻认识召开民主生活会的重要意义,准确把握民主生活会的要求、内容和方法,切实增强开展批评和自我批评的思想自觉和行动自觉,为深入搞好教育实践活动奠定思想基础。

 2、制定上报方案。结合工作实际,制定切实可行的专题民主生活会工作方案,进一步明确工作内容、完成时限,确保各项工作得到有效落实,并及时按要求上报。

 3、汇总反馈意见建议,找准查实突出问题。对前段征求到的意见建议,要原汁原味进行梳理,形成征求意见情况专题报告。重点围绕落实为民务实清廉要求,落实中央八项规定、自治区党委28条配套规定和盟委、行署关于作风建设的实施细则精神,结合履行职能职责,深入查摆、认真梳理领导机关、领导班子和党员干部“四风”方面的突出问题。领导班子和班子成员要一项一项查找,一条一条列出“四风”问题清单。征求意见情况专题报告和“四风”问题清单经督导组审阅后,在民主生活会召开前10天报上级教育实践活动办公室。

 4、开展谈心交心活动。谈心交心要围绕贯彻落实中央八项规定、“四风”方面的问题等内容进行,主要是征求对方对自己存在问题的意见和改进建议,相互沟通思想、增进了解、化解矛盾。单位主要负责同志与要与班子成员逐一谈心,班子成员之间要互相谈心、班子成员与分管部门主要负责同志之间要深入开展谈心交心活动。谈心交心的方式以面对面交谈形式进行,在谈话交心过程中要敞开心扉,坦诚相见,既要进行深刻的自我批评,又要进行诚恳的互相批评,会上批评的事项在会前要达成共识或基本达成共识,努力把矛盾和问题解决在民主生活会前。

 5、撰写对照检查材料。领导班子及班子成员要按照“衡量尺子严、查摆问题准、原因分析深、整改措施实”的要求撰写对照检查材料。领导班子的对照检查材料,重点剖析班子“四风”方面的问题,结合工作实际,进一步深刻查摆分析,针对查摆问题,要提出整改落实、建章立制的思路和措施等。领导班子对照检查材料要由主要领导主持起草、集体讨论。领导班子和正职的对照检查材料,由盟委督导组审核把关后,报盟纪委主要负责同志或盟委组织部主要负责同志审定,其中盟委、行署主要负责同志抽查审定部分盟直单位领导班子和正职的对照检查材料;盟直单位其他班子成员的对照检查材料,由所在单位党组织主要负责同志把关,经盟委督导组审核后,盟委、行署分管领导审定,在民主生活会召开前10天上报盟委教育实践活动领导小组办公室。

 6撰写民主生活会发言提纲部领导班子和班子成员要撰写民主生活会发言提纲。发言提纲内容一般包括两个部分,一是对照检查材料内容,二是对班子其他成员的批评意见。对其他班子成员的批评意见要在专题民主生活会前相互谈心时,分别充分交换意见,务必谈透、谈通、谈好。每名班子成员相互提出的批评意见要报部长和督导组审核把关。

 7会前综合分析评估由部长和部机关教育实践领导小组办公室主任与督导组对专题民主生活会准备情况、部领导班子成员思想状况、谈心成效和部领导班子、班子成员对照检查材料进行综合分析评估。评估认定召开民主生活会时机成熟时,请示督导组和盟委教育实践领导小组办公室,确定民主生活会召开时间。

(二)召开专题民主生活会

 以为民务实清廉为主题,以反对“四风”、服务群众为重点,召开一次高质量的专题民主生活会。要坚持时间服从质量,准备不充分的不能急于开会。

 专题民主生活会上,主要负责同志要以树立标杆、向我看齐的态度,带头亮短揭丑,班子每名成员都要严肃认真地开展批评和自我批评。自我批评要明确摆出“四风”突出问题,明确回应群众意见和上级点明的问题,明确落实从严管理家属子女和身边工作人员相关要求的情况,并从世界观、人生观、价值观深刻剖析检查问题根源,提出改进的具体措施。相互批评要逐一进行,聚焦“四风”,从党性强不强、工作实不实、要求严不严等方面指出对穷的问题和不足,帮助分析原因,提出改进建议。批评和自我批评要坚持原则,坚持问题导向,动真碰硬、敢于交锋,不当老好人,不搞无原则纷争,真正使领导干部受一次严格的党内生活锻炼,红脸出汗、加油鼓劲,达到“团结—批评—团结”的目的

(三)会后总结

 1通报并评议民主生活会情况民主生活会后,及时形成民主生活会通报材料,通报内容主要包括会前准备、开展批评和自我批评、制定整改措施等情况。经督导组审阅后,由部长主持召开通报会,向督导组成员、部机关全体干部职工进行通报,并进行书面评议专题民主生活会情况,听取党员意见建议。会后,由督导组回收、梳理、汇总评议情况后,向部长予以反馈。

 2上报民主生活会专题报告及时总结民主生活会情况并形成专题报告,经部长、督导组审核后,报盟纪委和盟委教育实践活动领导小组办公室备案。

 五、具体要求

(一)认真做好会前准备

 专题民主生活会前期准备工作量大、内容较多,要坚持时间服从质量,按照“高标准、严要求,树标杆、做示范”的要求,精心组织、超前谋划,认真做好专题民主生活会前的各项准备工作。要加强与督导组的沟通联系,及时将有关要求向单位领导班子进行反馈,并按照时限要求及时完成各项具体工作任务,确保会前的各项准备工作得到充分落实。

(二)充分发挥表率作用

 单位党政主要负责人是开好专题民主生活会的第一责任人,要主持研究制定专题民主生活会工作方案;督促班子成员认真撰写对照检查材料并逐一审阅,提出具体意见;带头开展谈心活动,了解掌握班子思想、作风状况和每名班子成员应解决的突出问题,做到心中有数;带头对照检查自己,开展自我批评,诚恳地接受批评、改正缺点;带头对班子成员提出批评意见,要直言不讳、督促改进。有针对性地做好思想工作,调动班子成员查摆问题、开展批评的积极性和主动性。

(三)坚持正面教育为主的原则

 开展批评与自我批评要坚持实事求是、出以公心、与人为善,不马虎敷衍,不文过饰非,不发泄私愤,不搞突然袭击,不搞无原则纷争。要注意方式方法,把功夫下在会前、放在谈心交心中,对拟开展批评的问题,会前要充分沟通和交换意见,取得共识或基本共识后,在会上进行交流,以利于达到“团结—批评—团结”的目的。要按照“知无不言、言无不尽”、“言者无罪、闻者足戒”、“有则改之、无则加勉”的要求,把增进团结作为开展批评的出发点和落脚点,通过批评和自我批评,既解决实际问题又解决思想问题,保持共产党人政治本色。 



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